第一代制冷剂对臭氧层的破坏最大，全球已经淘汰使用;第二代制冷剂对臭氧层破坏相对较小，在欧美发达国家已基本淘汰，在我国应用广泛，目前也处在淘汰期;第三代制冷剂对臭氧层无破坏，在发展中国家逐步替代HCFCs产品，但是GWP值较高，温室效应较为显著，少部分发达国家已开始削减用量。第四代制冷剂指的是不破坏臭氧层、GWP值较低的制冷剂，但目前该等制冷剂的发展趋势和主流产品尚未最终确定。

第三代制冷剂将以2020至2022年作为“基线年”，2024年以后供给总量只减不增，按照基线年期间各企业市占率对配额进行分配。各家企业通过快速产能扩张来提前进行配额争夺战，第三代制冷剂R32、R125产能分别相比于2018年增加86%、32%，快速扩张的产能导致价格走低，2022年为基准年的最后一年，考虑到新增产能扩产周期，2021年几乎无第三代制冷剂新增产能。
据统计，2021年我国R125产能为30.7万吨，R134a产能为33.5万吨，R32为50.7万吨。制冷剂广泛应用于家用空调、冰箱(柜)、汽车空调、商业制冷设备等行业，占总需求的92%，少量需求用在PTFE等含氟聚合物的原料，仅占总需求的8%左右。近年来我国制冷剂需求逐年增长，2021年我国制冷剂表观需求量为70.9万吨，预计到2024年增长至77.3万吨。

目前，我国应用最为广泛的制冷剂品种是第二代氟制冷剂HCFCs类，相比一二代制冷剂，第三代氢氟烃不会对臭氧层产生影响，已经取代了第二代制冷剂成为市场主流产品，产量正在快速增长。其中，R22占2020年全国二代制冷剂总生产配额约76.8%，是我国产量最大的二代制冷剂，主要作为定频空调冷媒使用，还可生产聚四氟乙烯树脂PTFE、六氟丙烯HFP等的配套原料。

从需求结构看，家用和商用空调占据制冷剂需求绝对比例。固定式空调是使用最广泛的制冷设备，制冷功率通常较大，相应的制冷剂需求量较大;冰箱主要功能是保温，且制冷功率较小，单台冰箱所使用制冷剂量远小于家用空调;汽车空调则从数量上远少于家用空调。数据显示，我国制冷剂行业下游应用市场占比最大的是空调，占比达78%;其次为冰箱，占比16%;再次为汽车，占比6%。

目前，在移动空调系统(如汽车)中广泛使用的是以R134a为代表的第三代氢氟烃制冷剂HFCs，其ODP值为0(对臭氧层无明显破坏作用)，而GWP值仍较高(大量使用会引起全球气候变暖)。第四代制冷剂包括氢氟烯烃(HFOs)和碳氢天然工质制冷剂(HCs)，是指不含氯元素与氟利昂、不破坏臭氧层、极低的温室效应、可与常用制冷剂润滑油兼容的制冷工质，是继氢氯氟烃(HCFC)和氢氟烃(HFC)之后新一代ODS替代品。其中，由美国霍尼韦尔与杜邦公司共同开发的R1234yf(ODP为0，GWP为4)被誉为是最有商业前景的第四代制冷剂，可被应用于汽车、冰箱及许多大型固定式和商用制冷设备。

预计至2024年，国内空调、工业及商业制冷环节的制冷剂年需求量或将突破75万吨，年复合增长率约4.4%。同时，再考虑到国内锂电及光伏行业的快速提升，以PVDF为主的含氟新材料也将拉升制冷剂需求超20万吨/年。